Transparência e controle social no orçamento participativo: desafios e perspectivas para a democracia local no Brasil

Transparency and social control in participatory budgeting: challenges and perspectives for local democracy in Brazil

Autores

  • André Wilson de Andrade Souza Universidade Santa Ursula Autor
  • MARIA GERALDA DE MIRANDA UNIVERSIDADE SANTA ÚRSULA Autor
  • BRUNO MATOS DE FARIAS UNIVERSIDADE SANTA ÚRSULA Autor

DOI:

https://doi.org/10.51473/rcmos.v1i1.2025.1029

Palavras-chave:

Orçamento participativo, Transparência pública, Controle social, Participação cidadã, Gestão pública.

Resumo

Este artigo tem como objetivo analisar a importância da transparência e do controle social no contexto do orçamento participativo, compreendendo de que forma o acesso à informação pública contribui para o fortalecimento da participação cidadã e da fiscalização popular. A pesquisa foi conduzida por meio de revisão de literatura em bases acadêmicas reconhecidas, como SciELO, Scopus e Google Acadêmico, com fundamentação teórica em autores que discutem a participação, a accountability, a transparência pública e os mecanismos de controle social. Inicialmente, são apresentados os fundamentos conceituais da transparência e da participação cidadã na administração pública. Em seguida, discute-se a origem, os modelos de implementação e a dinâmica do orçamento participativo, com destaque para experiências em municípios brasileiros. Analisa-se também a relação entre a clareza e a acessibilidade das informações orçamentárias e a efetividade da participação popular. Por fim, são examinados os principais desafios à consolidação do orçamento participativo, tais como a baixa escolaridade política, a descontinuidade administrativa e a apropriação estratégica da participação pelo poder público. Os resultados apontam que a transparência informacional é um fator central para a qualificação do controle social, embora sua efetividade dependa de condições estruturais, institucionais e sociopolíticas que favoreçam o engajamento cidadão. O estudo contribui para a reflexão sobre a consolidação de práticas democráticas e participativas na gestão pública local.

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Biografia do Autor

  • André Wilson de Andrade Souza, Universidade Santa Ursula

    https://orcid.org/0000-0003-0677-929X

  • MARIA GERALDA DE MIRANDA, UNIVERSIDADE SANTA ÚRSULA

    Possui pós-doutorado em Políticas Públicas e Formação Humana pela UERJ, em Estudos de Literaturas Africanas pela UFRJ, em Narrativas Visuais pela Universidade Clássica de Lisboa. Doutora em Letras com ênfase em Estudos culturais. Mestre em Literatura Comparada. Especialista em Literatura Portuguesa pela UERJ Graduada em Comunicação Social pela FACHA e em Letras Clássicas e Vernáculas pela FEUC. Possui Curso de Aperfeiçoamento em Gestão e Empreendedorismo pelo Babson Entrepreneurship Program, no Babson College, EUA. Curso de Aperfeiçoamento em Study Abroad Program On Environmental Sustainability, pela UIW European Study Center. Foi Coordenadora do Projeto "Implicações do Ambiente no processo de Ensino-Aprendizagem: Estudos sobre escolas Públicas do Complexo do Alemão, na Cidade do Rio de Janeiro, apoiado pelo OBEDUC/CAPES, no período de 2013 a 2017. Foi coordenadora do programa de Pós-Graduação Desenvolvimento Local da UNISUAM-RJ, onde atualmente é professora titular e pesquisadora. É coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Periferias da Universidade Santa Úrsula e Professora da Universidade de Vassouras, Campus Marica. Desenvolve estudos no âmbito de políticas públicas, voltadas para o desenvolvimento sustentável, o empreendedorismo, a educação e a cultura em áreas periféricas.

    https://orcid.org/0000-0002-2461-7414

  • BRUNO MATOS DE FARIAS, UNIVERSIDADE SANTA ÚRSULA

    Doutor em Desenvolvimento Local (Ciências Ambientais), Mestre em Desenvolvimento Local pelo Centro Universitário Augusto Motta (UNISUAM). Possui Graduação em Arquitetura e Urbanismo e Especialização em Docência OnLine: Tutoria em EAD pelo Centro Universitário Augusto Motta (UNISUAM). Professor no Programa de Pós-Graduação Strictu Sensu da FUNORTE, Programa de Mestrado Profissional em Desenvolvimento e Periferias/PPGDESP) da Universidade Santa Úrsula/USU, Gradução de Arquitetura e Urbanismo, Design de Interiores da UNISOCIESC. Tem experiência na área de Arquitetura e Urbanismo e Engenharia Civil, com ênfase em Construção Civil, atuando principalmente no seguinte tema: Autovistoria Predial, Perícia e Assistência Técnica. Especialista em Registros de Patentes, Marcas e Programas de Computador. Organizador de 22 livros na área da arquitetura, engenharia e multidisciplinar, com 55 capítulos de livros publicados, 18 artigos em revistas científicas, 13 patentes registradas e 11 programas de computador criados.

    https://orcid.org/0000-0001-9756-6999

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Arquivos adicionais

Publicado

26.05.2025

Como Citar

WILSON DE ANDRADE SOUZA, André; GERALDA DE MIRANDA, MARIA; MATOS DE FARIAS, BRUNO. Transparência e controle social no orçamento participativo: desafios e perspectivas para a democracia local no Brasil: Transparency and social control in participatory budgeting: challenges and perspectives for local democracy in Brazil. RCMOS - Revista Científica Multidisciplinar O Saber, Brasil, v. 1, n. 1, 2025. DOI: 10.51473/rcmos.v1i1.2025.1029. Disponível em: https://submissoesrevistarcmos.com.br/rcmos/article/view/1029. Acesso em: 5 set. 2025.